Base nacional comum curricular e a prática dos professores do ensino fundamental: entre a normatividade e o currículo em ação

Abstract

This study, initiated in 2020, was impacted by the global COVID-19 pandemic, which exacerbated social inequalities under the influence of capitalist sociability, marking the contemporary global situation. It is part of the Research Line: Educational Institutions, Curriculum, Teacher Training, and Work. The main objective is to analyze the influence of the BNCC on the organization of the school curriculum for elementary education in the municipality of Imperatriz, MA, and on the pedagogical practices of teachers, given that the BNCC, approved in December 2017, regulates the preparation of curricula for Brazilian basic education. The participants of this research were thirty-five teachers and four pedagogical coordinators from four schools in the respective education network. With this objective, the study starts from the historicity of the school curriculum based on Goodson (1995), Apple (2001; 2006), Saviani (2013; 2016), and Santomé (2013). The evidence of this historicity indicated that the school curriculum, since its origin, has aimed at social control in societies. It remains contemporary through new dynamics and strategies that converge for the current time. However, the selection and distribution of school knowledge from this perspective hinder the emancipation of individuals. Thus, transforming this reality requires a critical approach to knowledge that will take place through pedagogical praxis, which goes beyond simply teaching content to students. It is a dynamic and interactive process that involves action, reflection, and transformation, aligning with the thoughts of Vázquez (2007), Young (2014; 2007), Sacristán (2000), Freire (2014), and Saviani (2013), who advocate a conception of a critical and transformative curriculum assumed in this study. The theoretical and methodological framework adopted in this research, encompassing the political, economic, and social context, positions the BNCC as a curricular policy that prioritizes neoliberal determinations and it also secondaryizes the historical and social formation of individuals. The BNCC has been implemented through the preparation of regional, state, and local curricula, as has occurred in the State of Maranhão through the construction of the DCTMA. Thus, this thesis argues that the implementation of a policy is influenced by the social context and material conditions present in the institution; that is, it transcends the knowledge and application of norms, encompassing conceptions, values, cultures, resource availability, personal and professional identities, and the interests of the subjects involved. Consequently, the normative process established by the BNCC and the DCTMA does not prevent the school from creating and developing its own curriculum. This research was guided by the method of historical-dialectical materialism, intertwined with the categories of totality, historicity, contradiction, and mediation, moving within the field of qualitative research. The state of the question was examined, addressing the scope of the object in scientific research; bibliographic and documentary research was conducted; using observation techniques, questionnaires, and semi-structured interviews to collect data from the empirical field. Additionally, Bardin's (2011) content analysis technique was applied, designating specific categories analyzed by the aforementioned method. In the researched universe, which reflects only a sample of the professionals from the municipal education network, various perspectives on the effectiveness of the BNCC are observed. However, there is a consensus among them: the BNCC is not the only reference used, and when applied, the guidelines are often organized/adapted according to local realities and needs. This indicates that there is flexibility in the implementation of the norms established by the document, seeking other curricular possibilities consistent with the specific contexts of teaching and learning.

profundizo las desigualdades sociales ya imperantes bajo la influencia del sistema capitalista que marca la realidad contemporánea a nivel mundial. Esta investigación pone el foco en las instituciones educativas y la curricula de formación y trabajo docente. El objetivo central es analizar la influencia de la Base Nacional Curricular Común (BNCC) en la organización de la curricula de enseñanza primaria en la ciudad de Imperatriz-MA, y en la práctica pedagógica de los docentes, dado que el BNCC aprobado en diciembre 2017 regula la educación básica brasilera y los planes de estudio. Participaron de esta investigación, treinta y cinco docentes y cuatro coordinadores pedagógicos de cuatro escuelas de la red educativa antes mencionada. Como parte del objetivo de este estudio, se realiza un recorrido histórico de la curricula escolar, basándose en Goodson (1995), Apple (2001;2006), Saviani (2013ª, 2016) y Santomé (2013). Resultado de esta tarea, se evidencia que, desde sus orígenes, la curricula escolar funciono como un instrumento de control social, permaneciendo aun en la actualidad bajo nuevas dinámicas y estrategias. Desde esta perspectiva, la selección y organización del conocimiento dificulta la emancipación de los sujetos. Por lo tanto, transformar esta realidad requiere de un abordaje crítico del conocimiento que se dará a través de la praxis pedagógica, la cual va más allá de la simple enseñanza de contenidos a los estudiantes, Es un proceso dinámico e interactivo, que involucra acción, reflexión y transformación, de acuerdo con el pensamiento de Vázquez (2007), Young (2014; 2007), Sacristán (2000), Freire (2014) y Saviani (2013ª). que defienden una concepción curricular crítica y transformadora del objeto de estudio de esta investigación. El aporte teórico y metodológico adoptado en esta investigación, teniendo en cuenta la situación política, económica y social, ubica al BNCC como una política curricular que prioriza las determinaciones neoliberales y posterga la formación histórica y social de los sujetos. El BNCC ha sido implementado a través del desarrollo de currículas regionales, estaduales y locales, como ocurrió en el Estado de Maranhão, a través de la construcción del Documento curricular del territorio Maranhense (DCTMA). De esta manera, esta tesis sostiene que la implementación de una política pública de este tipo está influenciada por el contexto social, las condiciones materiales presentes en la institución, es decir, trasciende el conocimiento y aplicación de normas, y a su vez esta influenciado por concepciones, valores culturales, disponibilidad de recursos, identidades personales. , profesionales e intereses de los sujetos involucrados. Mas allá de esto, el proceso regulatorio establecido por BNCC y DCTMA no impide que las escuelas creen y desarrollen su propio plan de estudios. Esta investigación se enmarca en el método del materialismo histórico-dialéctico involucrando las categorías de totalidad, historicidad, contradicción y mediación, dentro del campo de la investigación cualitativa. Como estado de la cuestion se busco el objeto de estudio en investigaciones científicas, bibliográficas y documentaciones, se utilizaron técnicas de observación, cuestionario y entrevistas semiestructuradas para recolectar datos del campo empírico. Además, se aplicó la técnica de análisis de contenido de Bardin (2011), que designó las categorías específicas, analizadas mediante el método mencionado. En el universo investigado, que refleja apenas sólo una muestra de los profesionales de la red educativa municipal, se observaron diferentes perspectivas sobre la efectividad del BNCC. Sin embargo, hay consenso entre ellos: el BNCC no es la única referencia utilizada y, cuando se aplican, las directrices muchas veces se organizan según la realidad y las necesidades locales. Esto indica que existe flexibilidad en la implementación de los estándares establecidos por el documento, a partir de la elaboración de otras posibilidades curriculares consistentes con los contextos específicos de enseñanza y aprendizaje.